自黄河河工一案由江哲居中公允调停、康熙亲自敲打震慑之后，明、索两党持续日久的朝堂纷争终于暂时偃旗息鼓。
往日里奏折互劾、朝堂争辩、派系对立的乱象骤然消减，文武百官各安其职、收敛锋芒，朝野风气一时间清正不少。
世人皆以为两大权臣派系已然和解共生、同心辅政，唯有康熙端坐九五、洞察全局，心中清楚，这一切不过是浮于表面的短暂安宁。
索、明二派根植朝堂多年，利益纠葛根深蒂固、势力盘根错节，派系对立早已融入朝堂肌理，绝非一次敲打、一桩公案便能彻底化解。
此刻的消停，只是双方各自蓄力蛰伏、暂避圣威的权宜之计，只需时机一至、利益相冲，新一轮的争斗必然再度卷土重来。
但不可否认的是，表面的和睦终究让朝堂政务顺畅不少，无无休止的弹劾内耗、无刻意的公务掣肘，大小政务得以稳步推进、高效落地。
紧绷数年的朝政节奏骤然松弛，少年天子也终于得以抽身繁务、稍作歇息。
帝后二人朝夕相伴、闲话家常、温情融融，紫禁城褪去了往日肃杀紧绷的政务氛围，多了几分安宁祥和的烟火气。
朝野百官见圣上心系后宫、珍视皇嗣，纷纷称颂圣德，只当是盛世安稳、君心仁厚，无人知晓这风波的源头，便是困扰清廷百年、难以根治的八旗生计乱象。
大清立国以来，优待满洲八旗子弟，定下“旗人不事农耕、不操贱业”的祖制规矩，由朝廷常年划拨钱粮、发放俸禄、赏赐土地，供养整个八旗群体。
入关之初，八旗人口稀少、国库充盈，供养旗人尚且游刃有余。
可历经数十年休养生息，八旗子弟人口成倍暴涨，世袭钱粮、世袭爵位层层叠加，极大加重了国库负担。
时至今日，京城周边的八旗子弟早已不复入关前骁勇善战、勤苦务实的风气，大多养成了游手好闲、安逸享乐的习性。
他们依仗朝廷供养，终日游荡市井、斗鸡走狗、酗酒嬉闹，无一技之长、无谋生之道，常年坐吃朝廷钱粮、空耗国库储备。
随着底层闲散旗人数量愈发庞大，固定的世袭俸禄已然难以支撑众人奢靡安逸的生活。
这群无业旗人不甘清贫，又不愿劳作自立，便纷纷抱团向朝廷施压，屡次上奏诉苦，哭诉生计艰难、用度不足，屡屡索要新增土地、追加专项补贴、上调世袭俸禄，愈发贪得无厌、得寸进尺。
日积月累，旗人索求无度、国库日渐空虚，一桩足以动摇国本、撕裂朝堂格局的巨大隐患，彻底摆上了台面。
朝堂之上，针对八旗生计问题，瞬间分裂出两大截然对立的阵营，满汉分歧、新旧对立再度爆发，争论不休、僵持不下。
以索额图为首的一众满洲老牌勋贵、宗室老臣，坚守祖制、偏袒旗人，集体抱团施压朝堂。他们一致主张朝廷体恤满洲根基，即刻增加八旗子弟全年俸禄，划拨京城近郊肥沃良田，尽数安抚闲散旗人，稳住满洲根本、维系八旗人心。
在一众勋贵眼中，八旗是大清立国之本、皇权最坚实的后盾，哪怕耗费国库钱粮，也绝不能让旗人生计窘迫、心生怨怼。
至于国库盈亏、财政松紧，远不如满洲根基稳固来得重要，全然是本位至上、不顾全局的狭隘心思。
与之相对，以多数汉臣为首，辅以少数开明通达、心系国事的满官，提出了截然相反的政见。这群官员深谙国事利弊、通晓财政难处，深知连年战乱初平、三藩隐患未除、河工漕运耗损巨大，国库早已空虚贫瘠，常年入不敷出。
若是持续加码旗人补贴、无限度供养闲散旗人，只会不断拖垮国家财政，日积月累必定导致国库亏空、民生困顿，最终动摇社稷根基。
因此他们联名上疏，坚决反对肆意增饷、滥拨田地，转而建议朝廷破除旧俗、革新风气，鼓励无业闲散旗人放下身段、自立自强，或是下乡耕种荒地、开垦良田，或是拜师学艺、习得谋生技艺，彻底摆脱朝廷全额供养的惰性，从根源上解决八旗生计难题。
两方政见针锋相对、水火不容。
老牌勋贵抱团施压、死守祖制、强硬索利；开明朝臣据理力争、力主革新、稳固财政。朝堂之上日日争辩、互不相让，勋贵派系仗着身份尊贵、根基深厚，气势汹汹压制汉臣言论，满汉矛盾再度激化，朝堂局势一时纷乱复杂、难以收场。
康熙端坐龙椅，日日面对朝堂争执、百官辩论，心中烦忧不已。
他知道八旗问题积弊已久、牵扯极广，关乎满洲根本、朝堂格局、国库命脉，稍有处置不当，便会引发旗人动乱、勋贵反噬、财政崩盘等重重隐患。
贸然偏袒任何一方，都会引发巨大朝堂动荡。
满朝文武各执一词、皆存私心，勋贵顾族群、汉臣顾国库，无人能客观通透、据实言事。
万般无奈之下，康熙再度将目光投向了江哲。
御书房内，康熙单独召见江哲，沉声委以重任：“八旗生计争端愈演愈烈，朝堂各执己见、私心作祟，无人能呈实情、论公道。朕命你即刻彻查此事，抛开朝堂派系纷争，实地探访、据实核查，将八旗子弟真实生计、乱象根源、民间实情、国库压力一一查清，整理完整卷宗回奏于朕。”
江哲躬身领旨，不敢怠慢：“奴才遵旨，必定秉公核查、据实呈报，绝不偏私、绝不隐瞒。”
领命之后，江哲即刻着手查案。
他知道此事牵扯满洲勋贵核心利益，贸然查访极易触动众怒，故而先行登门拜访索额图，主动沟通问询、了解内情。
索额图见江哲奉旨查案，又是交好之人，便放下戒备，毫无保留地向他详述旗人困境：底层大量八旗子弟承袭低微爵位、无官无职，无田无产、无谋生之路，祖制限制旗人劳作经商，导致终日闲散、坐吃山空。
如今人口暴涨、俸禄稀薄，多数旗人家中人口众多、入不敷出，生计窘迫、度日艰难，并非无端索取、贪得无厌。
听完索额图的叙述，江哲并未偏听偏信，随即亲自带队出城，开启多日实地走访调研。
他走遍京城内外八旗聚居营地、近郊旗人封地、市井街巷，实地查看旗人生活现状，走访普通闲散旗人、底层旗兵、驻守武官、周边百姓，多方取证、层层核实。
一番全面核查，江哲彻底摸清了事情全貌。
京城八旗子弟确实两极分化严重，上层勋贵世袭爵位、良田无数、富贵无忧；
底层大量普通旗人确实受祖制束缚，不能务农、不能经商、不能务工。
唯一收入便是朝廷定额俸禄，人口繁衍之后，均分俸禄愈发微薄，生计窘迫属实，心中怨气日积月累，极易滋生动乱。
但同时，大部分中青年旗人常年闲散懒惰、好逸恶劳，沉迷赌坊酒肆、奢靡享乐，肆意挥霍有限钱粮，但凡用度不足便向朝廷伸手索要，贪懒成性、不思进取，也是不争的事实。
且部分旗人仗着身份特权，肆意侵占百姓良田、巧取豪夺，民间积怨极深。
真相彻底明晰，江哲心中已然通透。
旗人诉求并非全然无理，朝臣反对也并非全然苛责，两边皆有实情、皆有顾虑，积弊根源在于祖制僵化、人口暴涨、制度滞后，而非单一的人心贪腐或朝廷刻薄。
走访结束后，江哲再度面见索额图，坦然告知：“索大人，此番核查，我已知晓底层旗人真实困境，生计艰难、受制祖制皆是实情，诸位大人体恤旗人、稳固根基的心思，我已然尽数理解。后续我必将民间实情、旗人难处如实呈报圣上，由圣上圣裁定夺，绝不歪曲事实、刻意偏颇。”
索额图闻言心中大暖，愈发认定江哲为人公允、重情重义、值得深交，对其好感与信任再度加深。
随后，江哲整理多日查访所得，将旗人现状、民间舆情、朝堂利弊、积弊根源尽数汇总，编撰成条理清晰、细节详实、有据可查的完整卷宗，即刻入宫呈递康熙。
康熙细细翻阅全程卷宗，看着详实的数据、真实的民情、客观的利弊，心中大概有个谱。
康熙静坐沉思，反复权衡利弊，迟迟难以定夺。
全然满足勋贵诉求、增饷拨田，则国库不堪重负、后患无穷；全然驳回旗人诉求、严苛压制，则满洲人心涣散、动摇国本。
沉吟之间，江哲立于一旁，看似无意、实则恰到好处地轻声提点一句：“皇上，旗人求的是生计体面，国库守的是长治久安，二者未必不能兼顾。增量难行，便可盘活存量；全养无力，便可择优安置。”
江哲没有继续说下去，但是康熙瞬间顿悟，当即敲定两全其美的折中国策，既不激进变革、也不纵容懈怠，完美平衡满汉利弊、兼顾朝堂大局。
其一，摒弃勋贵一派一次性大规模普增旗人俸禄的诉求，避免国库巨额损耗。
朝廷不再无差别供养所有闲散旗人，而是择优筛选无田、无业、无职的底层贫寒旗人，统一安置差事、分配活路。
将这批闲散人力分流至漕运督办、河道值守、边防驿站、京城巡检等官方差事岗位，按劳取酬、以功换禄，既解决旗人生计，又充实朝廷基层人力，杜绝闲散慵懒之风。
其二，严定旗人土地规制，彻底杜绝乱象。
严格限定八旗封地范围，明令禁止旗人仗势随意圈占、侵占百姓耕地、巧取豪夺民间田产，一经发现，从严惩处、收回私占田地、追责相关旗人，安抚民间舆情、化解满汉民间矛盾。
国策既定，软硬兼顾、情理并存，既安抚了底层旗人怨气、稳固了满洲勋贵人心，又保全了国库财政、维护了民间民生，完美化解朝堂僵局。
但新策落地必然触动老牌勋贵既得利益，一众老臣必然心生抵触、抱团反对。
康熙知晓其中难处，便将最关键的游说安抚重任，交由江哲全权负责。
“此事新策公允周全、为国为民，却恐勋贵老臣心生不解、执意抵触。你深得众臣信任，且与康亲王、索额图、明珠交好、深谙旗人心态，便由你出面，代为朕劝说一众满洲勋贵，讲明利弊、安抚人心、推行新政。”
江哲领命之后，即刻召集三人，将康熙的意思说清楚，希望三人能牵头，将康熙的政策落实下去。
他告诫三人：“诸位大人，朝廷如今体恤旗人、供养子弟，看似优待，实则是温水煮蛙。如今太平无事，国库尚可勉强支撑，可天下未定、隐患未除，他日若是再起战事、突发灾荒，国库必然吃紧。届时朝廷无力供养旗人，常年闲散无艺、无谋生之力的八旗子弟，既无战力护国、又无能力自立，必然乱象丛生、祸及满洲根基。一味索取钱粮、坐享其成，看似得利眼前，实则埋下百年巨患。如今圣上安置差事、限定圈地，是为旗人谋长久生计、为满洲保万世根基，看似约束、实则保全。”
一番通透恳切、直击要害的劝解，三人都是老狐狸，知道皇帝也给旗人做了安置，心中抵触尽数消解，无人再敢执意反对新政，积极推行新政。
经此一事，江哲一举多得、收获颇丰。
他亲自下场调和满汉分歧、化解朝堂纷争，既赢得了汉臣群体的认可敬重，又彻底融入满洲勋贵核心圈层，深得老牌权贵的信赖。
尤其是与索额图等人的交情，经过此番相互体谅、彼此成全，再度层层深化、牢不可破，已然成为了众多势力的中间人。
